中共十八届五中全会提出：生态文明建设，绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。

　　生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出的地位，当前生态文明建设有赖于清洁能源和消费模式的转变。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，筑牢生态安全屏障。

　　早在2005年国务院办公厅，国办发【2005】33号文件《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》中指出：加快发展以煤歼石、粉煤灰、建筑渣土、治金和化工废渣等固体废物为原材料的新型墙体材料，是提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展的重要途径。通知还指出：在新型墙体材料基本能够满足工程建设需要的地区，要禁止生产粘土砖。

　　时至今，重庆市建筑材料生产企业，利用工业废弃物粉煤灰生产的新型墙体材料蒸压加气混凝土砌块，完全能满足重庆市工程建设的需要，按照33号文件的规定，其它砖就早应该禁止，然而到现在为止，重庆市范围内，还有813家烧结页岩砖厂，遍及各区、县，其中最多的区、县达50多家，这些厂的原材料就是页岩，燃料就是原煤。他们打着节能、绿色的旗号，实质破坏生态、破坏环境，其它省份及沿海地区早已禁止使用烧结砖。

　　他们不断挖山取土、破坏林地、损坏植被、损坏耕地，一到下雨天，洪水四溢，增加水土流失、加速对三峡库区水质污染、增加泥沙淤积、缩短水库使用寿命，占用页岩资源(页岩可产气、产油)，造成严重的资源浪费与破坏，影响可持续发展;他们烧的是原煤，不断向空气中排放二氧化硫、氮氧化物等有毒有害物质，恶化空气，增加雾霾浓度。这些厂只顾赚钱，没有治理设备设施，一到晴天，厂房周边数公里内，尘土飞扬，严重影响附近居民的身心健康，我们的老百姓怨声载道，有怨无处伸，看到了五中全会精神，就象黑夜见到曙光，渴望有关部门对那些页岩砖厂预以取缔，望中央督查组下来督查，给我们老百姓一个青山绿水、蓝天白云的生活环境，这样，对国对民都有利。